eEurope
2002:
Accessibilità dei Siti Web pubblici
e dei loro contenuti
La Commissione Europea promuove laccessibilità di Internet per le persone disabili
Il
25 settembre scorso la Commissione Europea ha adottato unimportante Comunicazione
intesa a promuovere laccessibilità dei siti pubblici in Internet.
La Comunicazione intende stimolare le istituzione dellUnione Europea e
gli Stati membri ad adottare e ad applicare misure atte ad assicurare alle persone
disabili laccesso ai siti Internet pubblici e in generale ad estendere
lutilizzabilità della rete mediante leliminazione di tutti
gli ostacoli derivanti dalla configurazione dei siti.
In un prossimo futuro i cittadini europei potranno utilizzare la rete per un
gran numero di servizi, tra i quali linterazione con le pubbliche amministrazioni
diventerà sempre più importante.
Se non si provvederà a rendere i siti pubblici pienamente e facilmente
accessibili a tutti, in primo luogo alle persone disabili e anziane, questi
cittadini saranno fortemente penalizzati e largamente esclusi dai vantaggi offerti
dallinformatizzazione dei servizi, dalla maggiore disponibilità
di informazioni e dallinterazione on line tra lutente e il prestatore
del servizio.
Lesclusione sociale delle persone affette da minorazioni o limitazioni
è un rischio immanente nella società dellinformazione che
si manifesta soprattutto nel divario tecnologico e conoscitivo, dovuto alle
barriere che riducono laccesso allinformazione, soprattutto per
quel che riguarda il rapido ed efficace accesso ai contenuti dei siti.
Erkki Liikanen, Commissario europeo per la Società dellInformazione,
nel presentare la comunicazione alla stampa, ha dichiarato: Abbiamo stabilito
chiaramente che devono essere assunte iniziative per individuare e rimuovere
queste barriere. Vogliamo garantire una società inclusiva, che offra
uguali opportunità a tutti. La Commissione Europea è fortemente
impegnata in tal senso.
Il presidente del Forum Europeo della Disabilità, Yannis Vardakastanis,
ha ribadito che linformazione è vitale perché tutti i cittadini
siano tali a pieno titolo e veramente uguali e che le persone disabili devono
poter avere accesso allinformazione per essere veramente partecipi.
Nella società dellinformazione la rete è certamente uno
dei principali canali per comunicare, per lavorare, per acquistare, per divertirsi.
Il modo in cui sono configurati i siti è determinante ai fini dellintegrazione
o dellesclusione sociale delle persone disabili. I progettisti dei siti
possono facilmente evitare la creazione di barriere che ostacolano laccesso
seguendo alcune semplici regole che riguardano la struttura, il contenuto e
la codifica dei siti. Tali norme, tuttavia, non sono né ben conosciute,
né applicate sistematicamente.
Per
ovviare a tale problema, la Commissione ha deciso di promuovere ladozione
da parte delle Istituzioni Europee e degli Stati Membri delle linee guida prodotte
dal Consorzio W3C World Wide Web Consortium con liniziativa WAI Web Accessibility
Initiative. Si tratta di uno strumento assai utile per i prestatori chi è
responsabile della diffusione dellinformazione pubblica e della realizzazione
dei siti. Le linee guida WAI sono regole informali per la configurazione di
siti in modo accessibile.
La Commissione si prefigge di offrire un esempio di buona prassi che possa essere
utilizzato sia dalle fonti pubbliche dinformazione, sia dai prestatori
di servizi di ogni genere. La pubblicazione della Comunicazione rientra nel
contesto del programma dazione eEurope 2002, fortemente voluto dal Presidente
Romano Prodi e adottato dal Consiglio Europeo nel giugno del 2000. Le linee
guida WAI rappresentano un esempio di buona prassi di progettazione per tutti
o progettazione universale a livello di Internet e sono compatibili con quasi
tutte le tecnologie esistenti. Esse sono riconosciute come uno standard globale
di fatto per la progettazione di siti web accessibili. Nel contesto del programma
eEurope tutti gli Stati Membri saranno invitati ad implementare questo strumento,
la cui utilità si rivelerà soprattutto nel settore della salute,
dei rapporti con le pubbliche amministrazioni e delleducazione.
Il sito eEuropa (http://europa.eu.int/) rispetterà le norme WAI entro
il 2001, lUfficio delle Pubblicazioni ha già avviato un progetto
pilota per rendere accessibili i Trattati dellUnione ai non vedenti.
Ladozione generalizzata delle linee WAI per la fine del 2001 è
una priorità del piano dazione eEurope e lo stato di avanzamento
del programma e lattuazione di buone prassi sono monitorate da un gruppo
di esperti di cui fa parte anche il Forum Europeo della Disabilità.
Ladozione delle linee WAI rappresenta certamente un importante successo
per il movimento delle persone disabili e ha un valore simbolico oltre che pratico.
In diverse occasioni e sedi è stata richiamata la necessità di
contemperare gli aspetti positivi e limiti critici dellevoluzione tecnologica
nellinformatica e nelle telecomunicazioni. Per le persone disabili non
può esservi partecipazione se esse restano escluse dallinformazione,
se non possono comunicare, dialogare e interagire, se la tecnologia non si sviluppa
alla luce del supremo principio inclusivo della progettazione per tutti.
Negli Stati Uniti è recentemente entrata definitivamente in vigore una
norma che vieta alle pubbliche amministrazioni federali e dei singoli stati
di acquistare prodotti che non siano pienamente accessibili alle persone disabili,
dai calcolatori, ai programmi informatici, alle fotocopiatrici, a qualsiasi
altra apparecchiatura. Questa norma avrà effetti assai rilevanti nel
settore delle nuove tecnologie e faciliterà la transizione dalla progettazione
senza regole alla progettazione mirata alla realizzazione di beni e servizi
a misura duomo, a misura quindi anche degli uomini e delle donne che hanno
bisogno che la società li adatti alle loro esigenze. Sarebbe bene che
questa filosofia prendesse il sopravvento anche da noi in Europa.
Rodolfo Cattani